低空经济连续三年写入《政府工作报告》，定位从“新增长引擎”进阶为“新兴支柱产业”。政策红利持续释放的同时，行业也在追问一个更现实的问题：如何让低空经济从“能飞”走向“能盈利”？

2026年6月26日下午，作为2026国际无人机应用及防控大会暨第七届无人机及无人系统博览会的专题专项会议，“安全为舵，资本为翼——低空经济的商业创新路径交流会”在北京国家会议中心二期成功举行。

本次会议聚焦“低空商业”主题，汇聚了来自国家级智库、民航高等院校、地方政府、头部科技企业及金融机构等嘉宾，围绕空域资源优化、商业模式创新、产业链协同、合规安全管控及资本赋能等核心议题展开深度对话。

会议由中国光学工程学会无人机产业创新专业委员会、首都统战智库联合会低空经济分会及低空经济资源网联合主办，新华网低空经济研究院与航投企服（北京）咨询有限公司提供特别支持，广东经济出版社与新浪低空提供出版与媒体支持。低空经济资源网总编辑王智担任会议主持。本次会议是行业首个以“低空商业”为主题的专题交流会，旨在破解行业痛点，探索可持续的商业创新路径。

从 “能飞” 到 “能盈利” 有多远？

当前，低空经济正逐步从试点探索转向商业落地，产业链上下游企业加速布局，但行业仍面临诸多商业化痛点：应用场景同质化、盈利模式模糊、投融资逻辑不成熟。本次研讨会紧扣商业模式，聚焦资源优化、产业协同、资本赋能三大核心问题，融合政策、技术与资本等动因，探索可持续的低空商业创新路径。

开场重磅：一份智库承诺与一项出版计划

首都统战智库联合会专职秘书长范笑天教授在致辞中介绍了智库联合会的定位——立足优势、集聚各界人才，服务首都与国家发展大局。他强调，低空经济作为新质生产力和战略性新兴产业，联合会将依托平台资源，助力其安全规范、创新有序高质量发展，并期待与业界携手共促产业协同创新。

范笑天 首都统战智库联合会秘书长

广东经济出版社副总编辑韦英平博士的致辞引发共鸣。他指出：“新兴无人机技术在加快发展，低空经济面临爆发式增长，但新技术只有被广大老百姓所掌握，才能成为真正的新质生产力；新质生产力只有和商业相结合，才能成为真正的新兴支柱产业。” 韦英平透露，广东经济出版社即将与产业一线专家合作，出版一系列低空经济图书，通过科普推动产业普及，为低空经济加油助力。

韦英平 广东经济出版社副总编辑

宏观研判：资本怎么看，数据怎么说？

商业化是低空经济必须跨过的门槛。资本如何看待这一进程？

航投私募基金管理有限公司战略发展委员会副总裁蔡世宇给出了投资人的判断。 他围绕低空经济产业本质、发展现状与现存问题、万亿级投资赛道、行业未来展望四大板块展开分析，指出低空经济目前处于发展初期，短期存在技术、政策、盈利等多重挑战，但长期成长空间巨大。他明确划出了四大核心投资主线：eVTOL、工业级无人机、低空基建、低空运营。产业历经3-5年积累后，有望成为新的经济增长引擎。

蔡世宇 航投私募基金管理有限公司战略发展委员会副总裁

中国民航大学经济与管理学院教授李晓津以数据印证了这一判断。 他代表研究团队发布了《2026AIR中国低空经济强省强市指数研究报告》。该报告构建了“创新驱动、产业聚合、场景拓展、政策支撑、发展承载”五维三级评价模型，全面评估了全国31个省区市、50个重点城市的低空经济发展水平。

报告显示：2025年中国低空经济发展指数达751.69分，为2018年（基准年100分）的7.52倍，同比2024年增长47%，增速远超同期GDP，已成为经济高质量发展的核心引擎之一。

强省格局呈现 “粤苏双核引领” 态势——广东、江苏为第一梯队，浙江、北京、山东、四川为第二梯队。广东长期领跑的核心在于实现了低空飞行器全链条制造与场景应用的深度融合。

强市格局中，深圳、北京、上海为第一梯队，广州、苏州等7城为第二梯队。值得注意的是，北京打破“空域紧张难发展”的固有认知，探索出集约化空域管理、高附加值场景赋能的特色路径。

李晓津指出，中国低空经济已完成从“概念验证”到“规模起势”的跨越，未来需向融合业态演进，量化产业贡献，将地方成熟经验转化为国家层面的产业竞争力。

李晓津 中国民航大学经济与管理学院教授、中国民航局中国民航高质量发展研究中心副主任

深度案例：从“县域样板”到“北京探索”

当宏观数据指向产业爆发的前夜，真实的落地场景又在发生什么？

浙江省新昌县县委常委、副县长俞镕翔带来了县域样本。 新昌县以“强链筑基、场景驱动、生态赋能”为路径，构建“产业链-创新链-服务链”协同发展体系。目前，新昌拥有低空经济相关企业28家，2025年产业规模突破45亿元，基本形成 “有人机与无人机两翼齐飞、整机制造和应用场景齐头并进、低空产业园和研究院共同支撑” 的良好态势。

俞镕翔 浙江省新昌县县委常委、副县长

而北京则提供了另一种范本——在严格监管框架下的创新探索。

2026年5月1日，《北京市无人驾驶航空器管理规定》正式实施，对飞行、运输、仓储等环节提出更高要求。北京科源轻型飞机实业有限公司总经理原伟超分享了深耕通航产业30年的思考。科源运营着北京城区内唯一获得军、民航批准的A1类通航机场——北京海淀机场，30年来创造了诸多行业“第一”：中国第一家取得民航总局生产许可证的民营飞机制造公司，中国第一架出口美国的民营轻型飞机。

原伟超结合北京新规，提出了在严格监管框架下北京低空产业发展的可能路径。县域“放开干”与北京“严监管”两种典型场景并列呈现，前者提供了增量样板，后者提供了存量破局思路。

原伟超 北京科源机场管理有限公司总经理

关键支撑：保险、智库与企业家精神

商业闭环的形成，还需要金融保障、智力支撑和精神引领。

中国信息协会低空经济分会副会长程泊霖在发言中倡导将中国从“车轮上的国家”建设成“翅膀上的国家”，并指出大中型无人机赛道是中国超越欧美的历史性机遇，为无人机产业的低空商业创新模式提供了前瞻性思考。

程泊霖 中国信息协会低空经济分会副会长

新华网低空经济研究院秘书长胡皓冉带来了智库视角。 新华网低空经济研究院是新华社旗下低空经济智库平台，定位为低空经济产业交流协作平台、理论探讨与实践探索交流协作平台、企业家交流协作平台。研究院汇聚政产学研用各方力量，从权威发布、供需对接、智库支撑等方面推动行业规范化、标准化和专业化发展。

胡皓冉 新华网低空经济研究院秘书长

中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司吴欣桐从保险视角切入。 她深耕低空经济板块的产品创新与风险研究工作，曾参与设计大疆等多个头部低空企业保险服务方案。她结合深圳低空经济先行示范区的实践探索，分析了低空经济产业链中的风险保障需求，以及人保财险提供的保险产品保障体系与创新探索，为行业构建多层次风险保障提供了实践参考。

吴欣桐 人保财险深圳市分公司科技保险分中心

首都统战智库联合会低空经济分会会长施星辉以《低空商业与企业家精神》压轴。 他指出，低空商业开启了全新产业风口，赛道发展离不开企业家精神的引领。面对技术、合规、运营等多重考验，创业者以创新破局、以实干深耕，在探索商业化路径的同时构建产业生态，让逐梦蓝天的理想转化为实体经济发展的新动能。他透露，2026年拟出版新作《低空商业》，持续为行业贡献思想资源。

施星辉 首都统战智库联合会低空经济分会会长

低空商业，刚起好步

从2023年中央经济工作会议首提低空经济，到2024、2025、2026年两会持续推出新方针，低空经济已起了一个好头。正如主持人低空经济资源网总编辑王智先生在总结中所言：“低空商业‘有了点影子，还没有个样子’。当前低空面临的痛点，是新生的烦恼，是成长的烦恼。我们不应该要求一个牙牙学语的孩子去跑马拉松、拿金牌。”

王智 低空经济资源网总编辑

与会嘉宾一致认为，只有在安全合规的框架内找到可持续的商业模式，低空经济才能真正实现从“能飞”到“能运营”“能盈利”的跨越。这场交流会的思想碰撞，为行业迈向成熟阶段奠定了务实共识。

本次交流会为政、产、学、研、金各方搭建了深度对话的平台。作为2026国际无人机应用及防控大会在思想交流和产业协同层面的重要成果之一，会议为推动低空经济从“能飞”向“能盈利”的成熟阶段迈进贡献了务实思考与行业共识。

附：会议嘉宾及发言主题

主持人：王智 低空经济资源网总编辑

来源：低空经济资源网

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