本期导读

国家级监管架构迎来重大完善，中国民航局正式设立低空安全司，统筹低空安全与发展。地方发展进入量化与系统化新阶段，广州宣布设立200亿元空天产业基金并公布具体基建与场景目标；云南怒江州以低空经济系统性破解高山峡谷发展难题。产业资本热度高涨，空客、黑石拟参与德国无人机企业近6亿欧元融资。应用端，江西低空气象服务护航飞行超6500架次，山东无人机农业普查效率提升超12倍。

宏观政策

中国民航局正式设立低空安全司

5月13日，中国民用航空局官网信息显示，在内设机构一栏已出现低空安全司。页面介绍显示，低空安全司负责起草低空民航发展规划、统筹低空安全与发展、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系等工作。

5月9日，中国民用航空局原党组书记、局长李家祥在2026低空产业协同与生态合伙人发展论坛上表示，中央机构编制委员会办公室已正式批复民航局，同意设立低空经济司，核定编制30名。

广州发布低空经济量化目标：设200亿基金，2026年新建500个起降点

在近日举行的招商发布会上，广州市低空航天产业办公室集中释放了系列产业利好与明确规划：

资金支持：正式发布目标总规模200亿元的广州空天产业投资基金，将采用“政府引导、市场运作”模式，投资覆盖全产业链。

基建目标：2026年将新建500个低空起降设施，并规划建设长测试跑道、沿珠江6公里低空安全管控测试区。

场景规划：将探索首条穗港跨境低空物流航线测试飞行，并打造“穗港码头—琶洲—海心沙—白鹅潭”沿江载人低空飞行示范航线。

产业现状：目前全市拥有低空经济领域企业近4300家，常态化飞行航线33条。

云南怒江州系统化实践低空经济，破解高山峡谷运输与治理难题

云南省怒江傈僳族自治州作为典型的高山峡谷地形地区，正将低空经济作为破解交通与产业发展瓶颈的系统性解决方案。其探索已从试点走向规模化、常态化应用，核心进展包括：

特色农业运输：针对110多万亩草果下山难题，引入重载无人机吊运，使运输成本降低25%以上，鲜果损耗率降至2%以下，彻底改变了“人背马驮”的传统模式。

公共服务与治理：在电力巡检、森林防火、应急救灾等领域实现深度应用。无人机电力巡检已实现日常化、全覆盖；在林区，无人机巡查效率较人工提升6至10倍，并能实现夜间、浓烟环境下的火情监测。

基础设施与整合应用：泸水市已建成19套无人机全自动机场，形成覆盖全市的网格化智能巡查网络，整合公安、林草、应急等14个部门需求，完成48.3平方公里的3D高精度建模。

产业生态培育：从中小学生课程到面向合作社员、护林员的飞手培训，系统培养本土人才。同时吸引创业公司进入，推动“运载、植保、巡检”等服务的市场化运营。

湖南、湖北启用新版无人机适飞空域图

5月14日零时起，湖南省正式启用新版无人驾驶航空器适飞空域，旨在进一步规范飞行活动，破解“飞哪里、怎么飞”的难题。

同日，湖北省也正式启用全省微型、轻型、小型无人机适飞空域图，其低空飞行服务站已转入规范化运行，为全省低空飞行打造一站式服务平台，包括飞行计划申报、空中监视、应急指挥。这意味着，未来，空域图划定的管制区，飞手均可通过该平台提交飞行计划审批。。

行业观察

航天科工子公司获无人机运营资质，“低空+轨道”融合应用落地天津

中国航天科工集团八三五七所控股的天津津航智控科技有限公司，正式取得民用无人驾驶航空器运营资质证。该公司将无人机作为轨道交通智能运维能力的延伸，已在天津滨海新区B1线车辆段部署无人机机坞系统，用于轨道设施智能巡检，并成功接入政府低空管控平台，实现了 “低空经济与既有产业融合” 的系统化落地。

沈阳沈北新区启用专业无人机联赛赛道，系统构建低空赛事生态

沈阳沈北新区正式启用全区首个无人机联赛级穿越机赛道，配备460米赛道、25个障碍门及智能直播系统。以此为支点，该区正系统构建赛事网络，已覆盖无人机竞速、滑翔伞、无人机足球等多品类，并计划在下半年推动多项省级、国家级赛事落地。

已有基础：已形成覆盖无人机竞速、滑翔伞、无人机足球、航模等多品类的赛事网络与场地集群，2025年以来成功举办省级滑翔伞锦标赛、无人机足球公开赛等多场赛事。

未来规划：下半年重点推动三大赛事落地，包括争取2026年青少年无人机（辽宁地区）赛事、全国民族无人机友谊赛，以及筹备市级滑翔伞锦标赛。

应用落地

江西构建三级低空气象服务体系，护航飞行超6500架次，作业成本最高降60%

江西省率先将低空气象纳入全省低空经济发展大局，出台《江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）》，构建“省级中枢+市级支撑+现场保障”三级低空气象服务体系，实现重点场景气象风险零漏报，累计护航低空飞行超6500架次。具体应用中，无人机人工影响天气作业成本较传统方式直降60%以上，直升机灭火效率提升50%，无人机植保农药利用率提升25%以上。江西省通用航空与低空气象服务平台目前已入驻省通用航空协调运行中心并实现数据对接。该平台服务1个民航干线机场、12个通航机场及103家通航企业，日均为20余个飞行计划、50余架次飞机提供精细化服务。

无人机成农业普查“空中调查员”，山东实践显示效率提升超12倍

在国家统计局主导的第四次全国农业普查中，无人机遥感测量已成为核心手段。科技日报在山东鄄城县的实地报道显示，利用无人机进行信息采集，将原本需要一整天的工作量缩短至1-2小时，效率提升超过12倍，且精准度与数据可核查性显著提高。

南安试点“无人机+AI”监测重点项目，3个月巡飞36架次实现主动预警

福建省南安市在霞美镇开展“无人机+AI”重点项目监测试点，近三个月来对12个重点项目巡飞36架次。通过AI比对多期影像，管理部门可动态掌握建设进度，自动识别征迁堵点与施工异常，实现了从依赖上报到主动发现问题、精准调度的转变。该市2026年在建重点项目达513个，总投资超5275亿元，下一步将在全市推广此模式。

国际视野

空客、黑石拟参与德国无人机创企Quantum Systems近6亿欧元融资

据报道，航空巨头空客与投资机构黑石集团拟参与德国无人机初创公司Quantum Systems的近6亿欧元新一轮融资。此轮融资可能使其估值达到70亿欧元，显示出国际资本对高端无人机硬件企业的高度关注与估值认可。

亚马逊在英国首次试点无人机送货，限重2.2公斤最快2小时送达

零售巨头亚马逊在英国达灵顿市进行了首次无人机送货测试，标志着其Prime Air服务进入英国市场。服务使用MK30无人机，覆盖配送中心12公里半径，包裹限重2.2公斤，最快可实现2小时内送达，工作日预计最高可完成100单配送，旨在满足紧急日用品极速配送需求。