本期导读

国家消防救援局：推进国产灭火大飞机、大型直升机、大型无人机实战应用

民航局局长宋志勇：因地制宜、稳妥有序推进低空经济安全发展

BETA获FAA首个eVTOL市场调研特别适航证

宏观政策

中办、国办：推动低空经济健康有序发展

10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》发布。在培育新兴产业和未来产业方面，意见强调加强基础理论研究和底层技术研发，开展颠覆性技术挖掘甄别，加快推进前沿技术产业化商业化。推动低空经济健康有序发展。

来源：新华社

国家消防救援局：推进国产灭火大飞机、大型直升机、大型无人机实战应用

在10月21日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家消防救援局新闻发言人、副局长宋树欣表示，“十五五”时期，将提升全灾种大应急综合救援的攻坚打赢能力。重点提升城乡灭火救援、森林草原灭火攻坚、特种灾害救援和航空救援“四个能力”。“十五五”时期，将优化城乡消防力量布局，织密城乡消防救援力量网络，要分级分类建强陆地搜救、水域救援、航空救援和救护与卫勤等专业救援队伍，推进国产灭火大飞机、大型直升机、大型无人机实战应用。

来源：经济日报

山东：开辟低空旅游航线、配套专项贷款产品

10月20日，山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，其中提出，推动融合业态创新发展，在保障安全的前提下，支持通用航空企业与旅游景区合作开辟低空旅游航线，开发多样化低空旅游产品；打造海岛特色旅游目的地，推出联岛游、岛链游、环岛游系列产品，陆岛联动发展低空旅游。针对智慧旅游、低空旅游等新业态推出专项贷款产品，完善全省支线机场和通用机场布局，拓展面向景区的短途运输与低空旅游服务。

来源：山东省人民政府网站

行业观察

民航局局长宋志勇：因地制宜、稳妥有序推进低空经济安全发展

10月20日至21日，民航局局长宋志勇率调研组在上海开展调研。宋志勇先后来到民航华东地区管理局，东航集团机库、总部大楼，中国航发商发临港基地，中国商飞浦东祝桥基地，上海浦东国际机场四期扩建工程现场等处，调研了解各单位安全运行、运输生产、科研创新、人员队伍建设、党建等方面工作情况，并与民航华东地区管理局、东航集团、中国商飞、中国航发商发、上海适航审定中心等单位座谈。宋志勇指出，党中央赋予上海加快建设“五个中心”的重要使命，民航作为国家重要的战略产业，要更加积极主动服务长三角一体化等国家重大战略，大力推进上海国际航空枢纽建设，同时要依托行业优势，大力支持航空制造业高质量发展，因地制宜、稳妥有序统筹推进低空经济安全发展。

来源：中国民航局网站

八部门检验检测试点方案将低空经济列入重点产业链

市场监管总局会同生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国务院国资委、国家能源局、中国民航局印发《检验检测促进产业优化升级试点工作方案》，标志着我国检验检测服务业从“单点突破”迈向“系统赋能”的崭新阶段。方案提出，提升重点产业链协同效率与韧性。围绕传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育中的重点产业链（如农机装备、脑机接口、商业航天、低空经济等），支持检验检测机构嵌入链主企业供应链，开展上下游联合验证、数据互认与共性问题攻关，提升全链条产品一致性与可靠性，增强产业链整体协同效率与抗风险能力。申报11月启动，11月30日前报送推荐表，2027年2月公布试点名单，周期2年。

来源：国家市场监督管理总局

亿航与马来西亚民航局启动监管沙盒 系第五个海外市场

10月22日，亿航智能宣布与马来西亚民航局（CAAM）开展先进空中交通监管沙盒合作，评估无人驾驶载人eVTOL的安全性、技术性与监管要求，为其在马来西亚商业化运营铺路。合作于10月20日至22日在吉隆坡举行的TXA 2026期间公布。这是亿航继泰国、斯里兰卡、越南、中国香港之后落地的第五个海外沙盒市场。2026年8月，CAAM发布《低空经济框架》公众咨询文件，并与Futurise合作制定《先进空中交通运行概念》。

来源：亿航智能

应用落地

中国电信「AI+无人机」进入农田管护 四类场景给出提效数据

中国电信以「AI+无人机」构建农田管护体系，覆盖耕地核查、低空村情监管、农业保险查勘、植保四类场景。中国电信称，航线规划效率提升90%，作物边界识别准确率超95%、面积测算误差在3%以内；单座无人机机场覆盖半径5至7公里，可识别违建、露天焚烧等10余类问题，处置周期由2天压缩至4小时；保险定损精度超95%、查勘效率提升80%；植保病虫害识别准确率超98%。

来源：经济参考网

低空产业专属保险「安飞保」签发首张团体保单

10月20日，在第四届长三角无人机安全管理与应用发展报告会上，人保财险安徽省分公司与安徽省通航无人机科技公司共同签发低空产业专属保险“安飞保”首张团体保单，为中国铁塔安徽公司的无人机应用提供风险保障。“安飞保”含无人机机身及配套设备意外损失保险与航空无人机第三者责任保险两大险种，设消费版、专业版、农业版三类方案，适配个人娱乐、商业作业、农业植保等场景。

来源：新华网

市场／资本动态

金溢科技拟出资748万元设立合资公司，布局低空经济

10月22日，ETC龙头金溢科技公告，拟与四川省交通运输集团有限责任公司、成都兴锦生态建设投资集团有限公司、成都久远智造精密工业有限公司共同出资，在成都设立成都锦江智飞低空经济运营有限公司。合资公司注册资本拟定为2200万元，各方均以货币出资，其中四川交运拟认缴出资额1122万元，认缴出资比例为51%；金溢科技拟认缴出资748万元，认缴出资比例为34%；锦发展生态公司拟认缴出资264万元，认缴出资比例为12%；久远智造拟认缴出资66万元，认缴出资比例为3%。

来源：证券时报

国际视野

美国BETA获FAA首份eVTOL市场调研特别适航证

据美国联邦航空管理局（FAA）公告，已向BETA Technologies颁发首份面向eVTOL的「市场调研」特别适航证，允许其ALIA A250与潜在运营商及客户开展飞行运营，依据Part 21颁发，不等同于型号合格证或商业运营许可，由交通部长Sean Duffy在NBAA-BACE 2026上宣布。10月20日该机完成获证后首飞，自纽约州普拉茨堡垂直起飞、转翼载飞行，在佛蒙特州伯灵顿垂直降落，航段34海里、历时20分钟。

来源：FAA