本期导读

今日低空领域政策端持续释放利好，工信部联合应急管理部出台安全应急装备产业十五五规划，明确推广多类无人机应急应用；上海、深圳、嘉兴等地分别出台政策，鼓励民间资本参与低空基建、推进深港跨境无人机物流创新。产业端，广东前 7 个月无人机出口同比增长 23.7%，外贸动能强劲。国际方面，美国宣布对进口无人机及零部件征收最高 100% 关税，海外电动航空、无人机配送领域也有多项技术与应用进展。

宏观政策

上海市发展改革委印发《上海市贯彻落实〈关于进一步促进民间投资发展的若干措施〉的行动方案》

《方案》明确，聚焦低空基础设施、内河航运、能源等重点领域，本市各级投资主管部门在项目审批（核准）过程中，需开展民间资本参与项目建设论证，按权限审核民间资本参与情况，鼓励民间资本积极参与。聚焦新型智能终端、智能机器人、商业航天、卫星互联网、低空经济、先进材料等新兴支柱产业细分赛道，加大精准招商、产业链招商力度，进一步挖掘民间投资机会潜力。在前沿产业和竞争性产业领域进一步优化国企布局，与民营企业加强合作，在光子芯片与器件、低空经济等前沿领域联合开展技术开源、项目合作、技术转让。

深圳出台口岸营商环境 19 条，深港跨境无人机物流政策落地

深圳日前正式印发《深圳市 2026 年优化口岸营商环境若干措施》，推出 19 条工作举措，其中提到，完善跨境低空监管体系，助力低空经济提质发展。持续加强深港跨境低空物流协作和规则机制衔接，探索跨境无人机物流的口岸通关查验模式和跨境飞行管理制度创新，争取国家部委试点政策支持，安全有序推进深港跨境无人机物流运输试飞工作。探索实施开放便利的出入境管理服务举措，优化跨境直升机查验模式，推进 eVTOL 等低空交通工具通关监管模式研究，助力打造国家低空经济产业综合示范区。

浙江嘉兴市政府印发《嘉兴市激发民间投资活力推动民营经济创新发展若干措施》

《措施》明确，支持民间资本投资新场景新业态。积极引导民间资本有序参与低空基础设施、核素（核医药）、新型储能等投资建设。鼓励民营企业参与低空经济产业集群建设，支持民营企业投资建设各类低空航空器起降场和申请空域审批，探索打造低空装备测试验证公共服务平台；各级有关单位应鼓励支持民营企业在物流配送、城市巡检、农林作业、文旅观光、应急救援等低空应用场景中提供相关服务。

工信部、应急管理部联合印发《安全应急装备产业发展 “十五五” 规划》

《规划》提出到 2030 年，安全应急装备产业规模、技术水平、产品质量、应用深度和广度显著提升，重点领域产业规模达到 1.4 万亿元。突破一批关键核心技术，建设一批安全应急装备重点应用场景，建设 10 个竞争力强的安全应急装备产业集群、70 个安全应急装备产业特色园区，形成一批国际竞争力强的龙头企业。《规划》明确，面向 “三断” 等极端条件应急通信保障场景，满足高速泛在、机动快速、强健智能、安全可靠天空地海一体应急通信网络对装备的要求，推动应急通信队伍配备各型应急通信无人机等。推广无人机中继照明系统、空地一体协同指挥调度平台、航空救援装备、消防无人机、安全巡检机器人及无人机、道路和隧道无人巡检和智能救援装备等。

行业观察

据海关总署广东分署统计，今年前 7 个月，广东外贸进出口 6.49 万亿元
同比增长 20.5%。其中，出口 3.8 万亿元，增长 10.8%；进口 2.69 万亿元，增长 37.4%。从出口结构看，前 7 个月，广东出口机电产品 2.68 万亿元，同比增长 15.1%，占广东出口总值 70.5%。其中，集成电路出口 3200.9 亿元，增长 58%。含 “新” 含 “智” 量高的锂电池、电动汽车、无人机等新动能出口持续向好，分别出口 1076.2 亿、306.5 亿、126.7 亿，分别增长 40.3%、29.8%、23.7%。

绵阳低空经济锚定检验检测与低空安防赛道

绵阳依托科技城科创优势，差异化布局低空经济。低空装备检验检测认证中心搭建一站式试验验证体系，压缩飞行器研发测试周期；九洲集团打造全域低空智能安防管控平台。本土企业成功研制国内首款双发涡扇高速无人机 “暴风 - 4”。当地创新产业统筹机制，以检测服务、空域安全治理吸引产业链集聚，打造西部低空产业发展样板。

山东星翼低空融媒产业发展有限公司成立，注册资本 1000 万元

经营范围包含通用航空服务、营业性演出、广播电视节目制作经营、演出经纪、游览景区管理、旅游开发项目策划咨询、休闲观光活动等。股东信息显示，该公司由济南广播电视传媒有限公司、济南低空经济发展集团有限公司共同持股，持股比例分别为 51%、49%。今年以来，济南广播电视台与济南低空经济发展集团联合打造了 “泉在济南・星耀长空” 常态化无人机表演，各类展演已持续在济南展开。

应用落地

Cleveland Clinic 联合 Zipline 启动处方药无人机配送

美国俄亥俄州 Cleveland Clinic 与 Zipline 合作，正式启动处方药无人机配送项目，这是美国医疗健康系统首个长期处方药无人机配送部署。服务覆盖 Beachwood 校区 5 英里（约 8 公里）半径，电动无人机自主飞行至患者地址上空最高 300 英尺通过缆绳吊舱精准投放药品，面向已使用药房配送服务的患者免费开放，计划后续扩展至更多院区和医疗物资运输。

国际视野

高达 100% 美国将对进口无人机及零部件征收关税

当地时间 8 月 13 日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普当日签署公告，以应对国家安全威胁为由对进口无人机及零部件征收 10% 至 100% 的从价关税。公告规定，对具有高度敏感性的特定尺寸或特定功能的无人机，以及此类无人机的停靠站和某些关键组件，征收 100% 的从价关税。该类别包括最大起飞重量超过 25 公斤的无人机以及具备热成像功能的无人机。此外，对尺寸较小且不具备特定功能的某些无人机及其他无人机组件，征收 25% 的从价关税。公告还规定，对来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国和瑞士等的无人机及组件征收 15% 的从价关税。此外，对来自英国的无人机征收 10% 的从价关税，前提是其硬件、软件和技术基本上均源自上述国家和地区，以及美国。规定称，上述关税将于签署之日起 21 天后生效。对于非高度敏感的无人机组件，关税将于签署之日起 180 天后生效。

Beta Technologies 清除发动机认证障碍，首架量产机获适航证

Beta 已与 FAA 解决 H500A 电动发动机监管分歧，无需更改设计即可推进认证；首架量产 ALIA VTOL 获 FAA 特殊适航证并进入试飞阶段，从研发向规模化生产迈出关键一步。

Manna Air 在 Tulsa 正式启动商业无人机配送

爱尔兰无人机配送企业 Manna Air 于 8 月 13 日在俄克拉荷马州 Tulsa 正式启动商业无人机配送服务，覆盖 2 英里半径，当地餐厅已上线无人机友好菜单，用户可通过 App 下单并实时追踪配送。Manna 计划三年内在 Tulsa 建设 20-30 个配送站点，带来约 1000 个工作岗位。

全球最大电池纯电动飞机 Heart Aerospace X1 完成首飞：超 1 兆瓦功率输出 + 超 11 吨起飞重量

当地时间 8 月 12 日，瑞典航空航天公司 Heart Aerospace 宣布其 X1 演示机在美国纽约州普拉茨堡国际机场完成首次载人飞行。这架飞机翼展达 106 英尺（IT 之家注：约 3,231 厘米），机长 76 英尺（约 2,316 厘米），起飞重量超过 25,000 磅（约 11,340 千克），这也是迄今为止完成飞行的最大电池的电动飞机。此次试飞在美国联邦航空管理局颁发的实验类特殊适航证书（SAC-EC）框架下进行。飞行持续约 27 分钟，最高爬升至离地高度 1,100 英尺（约 335.3 米）。测试内容涵盖滑行、起飞、爬升、机动以及着陆等科目。飞行过程中，飞机全电池电力推进系统输出功率超过 1 兆瓦。据公司披露，整次任务消耗的电费约为 5 美元（现汇率约合 33.8 元人民币）。