本期导读

政策端，两部门印发自然资源资产管理制度意见，山西、内蒙古、浙江等多省市集中出台低空经济相关规划，覆盖应用场景培育、基础设施建设、安全治理等领域。产业端，上半年航空航天器及设备制造增加值增长 16.3%，广东无人机出口同比增长 24.6%，行业发展动能强劲。应用端，上海启动 eVTOL 装备集群建设，青岛完成全国首次无人机向国际航行船舶投送检验检疫设备，无人机在防汛巡检、风电运维等场景落地成效显著。资本端，航空动力企业汉发长空获近亿元 Pre-A 轮融资，填补国内中小功率民用航空动力空白。国际市场方面，海外企业加速布局 eVTOL 充电设施、固态电池等低空相关技术。

宏观政策

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》发布

《意见》明确，统筹实施国土调查及年度变更调查、自然资源专项调查和监测、国土空间动态监测，体系化开展海洋综合调查，优化森林草原湿地荒漠调查监测等，全面掌握自然资源本底。推进新型基础测绘体系建设，基于统一的时空基准构建自然资源管理和国土空间规划 “一张图”。结合国土空间规划编制实施，推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换。

内蒙古自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区挖掘和开放应用场景加快新质生产力高质量发展三年行动方案（2026—2028 年）》

《方案》明确，加强低空、遥感等技术空天地一体融合应用，推出林草湿荒调查监测、生态治理、生态保护、灾害防治等一批应用场景。积极拓展工业生产、城市规划建设治理、综合立体交通、公共服务、安防应急、农牧生产等无人作业应用场景。立足区位与资源条件，稳妥有序培育壮大低空巡检、农林植保、公共治理、空中作业、航空运动、低空文旅等低空经济特色应用场景。聚焦算力、新型储能、低空经济、氢能利用、智慧农牧业、生态治理等领域，通过集中布局、集中展示体验、集中政策支持，建设一批应用场景创新试验区。支持各试验区结合场景需求，在人工智能、低空空域管理、新型储能参与电力市场、数据要素资源流通等相关领域开展政策和创新机制先行探索。

山西省政府办公厅印发《山西省服务业扩能提质行动方案（2026—2030 年）》

《方案》明确，发展智慧物流枢纽、智慧物流园区、智慧仓库。在合规范围内开展自动驾驶、智慧联运等场景应用，稳妥发展无人配送。建成运行省低空智能网联系统，大力发展农林作业、测绘勘查、巡检等低空生产作业应用场景，稳妥有序拓展低空物流、交通出行等低空运输场景。推进家政、照护、餐饮、工业互联网、平台经济、绿色服务、科技服务、低空服务、算力服务、服务型制造、农业社会化服务等领域标准化建设。

浙江省加强无人机安全防控服务低空经济发展现场会在绍兴举行

会议围绕加快构建无人机安全防控体系、全力护航低空经济高质量发展，研究部署下阶段工作。浙江省累计建成公共无人机起降场 61 个、无人机测试场 6 个，布设各类无人机起降点 2112 个。同时，全力构建无人机安全防控治理体系，加快打造高水平低空 “安全底座”。据悉，绍兴全市已集聚低空相关企业超 200 家，年产值达 187.4 亿元；打造反制、管控、服务、应用 “四位一体” 低空安全底座，形成涵盖十大维度核心要素的基础数据大基座，并布建万余套感知设备，已保障安全飞行时长 5108 小时，提供航线规划、管制提醒、危情救助等服务 6.6 万余次。

天津市政府办公厅印发《天津市推动广告产业高质量发展行动方案（2026—2028 年）》

《方案》明确，着力推进产业融合，拓宽广告发展空间，广泛拓展应用场景。创新广告服务消费模式，推动构建体验购物、智慧商圈、智慧场馆、智慧景区、智慧公园等沉浸式消费场景，助力打造运河畅游、海河文旅、洋楼品鉴、低空观光等特色品牌。结合城市更新，全面提升天津海河夜景灯光秀品质，植入品牌发布、场景体验、城市形象展示等功能，构建与消费者实时互动的特色场景，推动传统观光打卡地向沉浸式新消费场景迭代升级。

广东东莞市政府办公室印发《东莞市加快建设 “人工智能 +” 城市实施方案（2026—2030 年）》

“人工智能 +” 低空经济方面，《方案》明确，升级市级飞行管控平台，引入人工智能技术，增强通信、导航、监视功能。加快人工智能与低空场景融合应用，推动日常巡检、载人飞行、物流运输等场景规模化应用。升级政务无人机 “一网统飞” 平台，实现全市航线智能划设和动态监管。推动低空产业链智能化升级，引导整机及核心零部件企业引入智能设计与制造。搭载飞行器机载模型，提升自主飞行、环境感知与任务执行智能化水平。

浙江绍兴市交通运输局发布《关于推动绍兴市低空交通物流创新发展的实施意见（征求意见稿）》

文件提出，规划 “3+6+N” 三级起降设施网络（3 个跨区域起降场 + 6 个市域级起降场 + N 个末端起降点）。到 2028 年，力争建成 80 个低空交通物流起降场（点）、60 条低空交通物流航线，年飞行量达 7 万小时。初步形成基础设施支撑有力、重点场景规模化应用、空中航线常态化运行的低空交通物流服务体系。到 2030 年，规划建成 100 个低空交通物流起降场（点）、80 条低空交通物流航线，年飞行量提升至 14 万小时，构建空地一体、多式联运、全域覆盖、高效便捷的现代低空交通物流网络。

湖北武汉市司法局发布《武汉市低空经济促进条例（草案征求意见稿）》

征求意见稿共八章四十五条，包括总则、基础设施、飞行服务、产业促进、应用推广、安全管理、法律责任、附则八部分，聚焦明晰部门权责、统一基建标准、建强飞行服务平台、完善产业扶持、拓宽应用场景、筑牢安全防线六个维度细化制度安排。其中明确，推广 “一网统飞” 智能城市服务模式，推动形成丰富多元、满足不同需求的低空应用场景，围绕政务应用、低空物流、旅游消费、载人交通等领域打造示范应用场景。鼓励低空航空器在交通综合执法、违建取证、施工巡查、气象监测、自然资源调查和测绘等领域应用。

行业观察

国新办举行新闻发布会，介绍 2026 年上半年国民经济运行情况

会上介绍，初步测算，今年上半年，以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长的贡献率超过了四成。规模以上高技术制造业增加值同比增长 13.3%，其中航空航天器及设备制造、电子及通信设备制造行业增加值分别增长 16.3%、17%。高技术产业投资同比增长 4.6%，其中航空、航天器及设备制造业同比增长 23.3%。“六张网” 加快规划建设，传统基建和新基建接力推进，算力网、新一代通信网加速布局，相关领域投资较快增长。其中航空运输业投资增长 11%。

广东省新闻办举行 2026 年上半年广东进出口情况新闻发布会

会上介绍，上半年广东货物贸易进出口 5.49 万亿元，历史同期首次突破 5 万亿元大关，增长 20.8%，占全国外贸的 21.6%，外贸的份额、增量、贡献均位居全国首位。其中，出口 3.22 万亿元，增长 11.6%；进口 2.27 万亿元，增长 36.8%。高端制造展现出较强的国际竞争力，无人机、高端机床、工业机器人等出口分别增长 24.6%、20.1%、16.8%。绿色低碳产品出口亮眼，锂电池、电动汽车出口增长 42.7%、35.3%。

2026 低空民用航空基础设施发展大会将于 7 月 22 日 - 24 日在上海举办

据中国民用机场协会通知，该协会决定将原 “低空经济基础设施发展大会” 正式更名为 “低空民用航空基础设施发展大会”，以更精准地锚定服务低空民用航空高质量发展的方向。更名后的首届大会定于 2026 年 7 月 22 日至 24 日在上海，与 “2026 国际低空经济博览会” 同期举行。本次大会主题为 “筑基低空，安全领航”。主论坛将于 7 月 22 日全天举办。随后在 7 月 23 日至 24 日，将并行举办四场专题论坛，分别聚焦低空空管基础设施、起降场地规划建设、产业配套建设以及应用场景发展等核心议题。

中国科协年会举办专题论坛，聚焦低空经济智能信息技术

7 月 15 日，第二十八届中国科协年会 “支撑商业航天、低空经济的智能信息技术” 专题论坛在京举办。论坛汇聚两院院士、航天总师、高校学者及产业界代表百余人，旨在搭建产学研用资一体化高端平台，破解产业发展共性痛点。中国工程院邬贺铨院士、陈军院士分别作主旨报告，深入剖析了 5G/6G 通感融合适配低空应用、低空三维导航与数字底座建设等关键技术路径。论坛设置两场圆桌研讨，围绕 “商业航天技术创新与规模化” 及 “低空经济场景创新与安全治理” 两大主题，专家从空域规划、全域安防、三维导航、政策标准等多维度展开思辨，探讨高密度空域管控、5G-A 通感融合等核心议题。

市场 / 资本

民用航空动力企业再获近亿元融资，切入国际巨头垄断的关键功率段

民用航空动力企业汉发长空近日完成近亿元 Pre-A 轮融资。本轮由方广资本领投，致道资本、六翼投资共同投资，资金将主要用于提升 400kW 级通用核心机平台的技术成熟度与工程化验证。该平台包括涡轴发动机 S4、涡桨发动机 P4 及涡电发动机 H4。其中，S4 已进入挂飞测试阶段，P4 与 H4 预计于今年下半年完成首装下线。公司已完成涡轴发动机 60 小时长试，累计起动 300 余次，最大实测功率达 426 千瓦。当前，面向低空经济的中小功率民用航空动力在国内尚属空白，是制约无人机、eVTOL 大规模商业化的核心瓶颈之一。汉发长空通过平台化正向研发，旨在为 2-5 吨级低空飞行器提供动力解决方案，并计划在 2027 年转向定型量产。

上海翱坤信息科技有限公司宣布完成数千万元 A 轮融资

由中芯聚源领投，元禾璞华、金雨茂物、珠海金航基金跟投。募集资金将重点投入航空测控系统与工程数智化核心产品研发、适航认证与试验试飞服务能力提升。翱坤科技成立于 2015 年 6 月，已建立上海 / 西安工程技术中心、南京试验试飞服务基地、珠海复材结构试制基地，构建 “设计试制 - 试验试飞 - 适航认证” 一站式服务，已累计服务超 150 家航空产业客户，支撑 400 余项型号研制与适航取证项目。

应用落地

上海发布低空经济特色应用场景地图并启动 eVTOL 装备集群建设

在 2026 世界人工智能大会・低空经济论坛上，上海市发改委、经信委共同发布低空经济上海特色应用场景地图，聚焦城市治理、生产作业、低空运输、商业消费四大领域打造八大典型应用场景。同时，上海低空 eVTOL（电动垂直起降飞行器）装备集群建设正式启动，将依托金山、闵行等主要承载区合力打造产业集聚区。此举标志着上海基于超大城市需求，正系统推进低空经济安全有序发展。

山东青岛市无人机锚地船舶供应试运行首飞完成

此次飞行任务中，无人机从青岛市西海岸新区某起降场起飞，经过 13 分钟海上飞行，跨越 10 公里后，抵达青岛前海 2 号锚地的国际航行船舶上空，并使用索降方式向目标船舶进行检验检疫设备等物资的投送，全程轨迹通过智能网联系统监控并展示。据介绍，这是全国首次运用无人机向国际航行船舶上运载检验检疫设备，实现了国际航行船舶靠港检疫核查流程的前置，有效缩短船舶靠港时间，单次成本较传统方式可节约近 75%，响应速度提升 80%。

云南省红河州弥勒市借助 “AI + 低空” 织密防汛监测网

近期，弥勒遭遇局部暴雨，城区低洼路段积水，河道水位上涨，山区边坡及地质灾害隐患点风险加大。弥勒全域网格化布局 56 套全自主无人机巡检系统，实现 24 小时无人值守作业，无惧风雨恶劣情况，全覆盖锁定全市各类防汛关键点位。无人机可在 5 分钟内快速抵达重点隐患区域，通过双光镜头实时回传一线实况，为汛情研判、力量调度、险情处置提供精准数据支撑。目前，弥勒市无人机日均巡飞 300 余架次，常态化覆盖 95 处高危风险点位，大幅提升全域防汛巡检质效。

中国联通联合上海电气风电打造 “风察” 叶片缺陷识别智能体，让海上风机的百米叶片轻松完成高空 “体检”

据悉，我国海上风电装机量连续多年稳居世界第一，一台海上风机的高度至少有两百米，叶片检修一直是行业难题。靠 “蜘蛛人” 百米悬停肉眼看，安全风险高、效率低、准确度参差不齐。无人机随时可以进行高空巡航，10 分钟就能完成单支叶片 360 度全方位扫描，高清图像靠 5G 网络实时回传。随后通过智能体 AI 对叶片是否存在缺陷进行自动识别，准确率可达 85% 以上，巡检效率提升 60% 左右，运维成本大大降低。

国际视野

美国 Archer、BETA 与麦格理资本（Macquarie Capital）宣布成立 “美国电动空中通道联盟”

（America's Consortium for Electric Skyways，简称 ACES），计划在美国各地为多达 250 个空中出租车站点实现电气化。未来十年内，该联盟将构建标准化的充电基础设施，以支撑 eVTOL 商业运营在主要大都市区域（包括加州、得克萨斯州、佛罗里达州和纽约的机场及垂直起降场）规模化开展。

日立能源‌（Hitachi Energy）与巴西 Eve 公司达成合作，共同开发电动垂直起降飞行器（eVTOL）充电基础设施

以支撑其城市低空交通应用。据介绍，该类充电设施将部署于垂直起降场，可设于机场、楼顶等点位。巴西圣保罗与美国纽约因直升机流量基础扎实，可能成为首批落地城市。Eve 预计未来 20 年圣保罗将部署超 300 架 eVTOL，连接 35 个战略城市节点，其 eVTOL 目前处于测试阶段，预计 2028 年获认证，已获全球 2700 架预订单。

美国固态电池企业 Factorial Energy 宣布，与荷兰无人机高能量密度电池系统开发商 Tulip Tech Group 达成战略合作

双方将推动固态电池及锂金属电池技术在下一代无人机领域的商业化应用。据悉，双方此前已完成无人机飞行测试，搭载 Factorial 电池技术的无人机续航里程提升超 30%。Factorial 的固态电池技术已在汽车领域进行验证，奔驰基于 Factorial 电池技术的测试车辆单次充电续航超过 1200 公里。此次合作中，Tulip 将结合自身电池系统集成和无人机应用经验，加速 Factorial 电芯技术向实际应用场景落地。