各航校,各省航管中心、航协,各航空飞行营地,各有关单位:
端午节、暑期即将到来,全国气温持续攀升,不稳定复杂恶劣天气持续增多,各类航空运动活动相继进入旺盛期,安全生产形势越来越严峻。为确保暑期尤其是端午节假日期间航空运动安全、有序、稳定开展,维护空中秩序,有效遏制事故发生,守牢守稳航空运动安全底线,特通知如下:
一、提高政治站位,筑牢维护空中秩序的行动自觉。各单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于总体国家安全观的重要指示精神上来,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚持“安全是航空运动的生命线”这一根本,深刻认识空管安全运行关乎空防安全、公共安全、飞行安全,深入学习《中华人民共和国飞行基本规则》《通用航空飞行管制条例》等法律法规,进一步强化底线思维和风险防范意识,切实消除松懈麻痹思想,打牢抓安全、稳运行、促发展的思想基础,不断提高维护空防安全和空中飞行秩序的政治自觉和行动自觉。
二、严守审批程序,加强飞行活动管理。赛事、培训等飞行活动要严把人员、器材、场地关,做到不带问题升空;要严格按规定进行任务审批,获批后方可按要求向属地空管部门申报飞行计划;飞行前还要向空管部门申请放行许可,确实接到许可后才能按指令起飞;飞行中要严格按照飞行计划组织飞行,保持好飞行诸元,服从管制、听从指挥;遇突发特殊情况要第一时间上报,听指挥处置,情况紧急来不及报告时,要边处置边报告;飞行结束后要及时释放空域。坚决杜绝任何“黑飞”行为发生。
三、紧盯季节特点,做好应急备降准备。暑期气温偏高,强对流、雷雨、大风等极端天气频发,各单位要立足季节、地域、地形等气候特点,加强特殊情况处置研究,做好应急处置预案及演练,尤其要针对暑期天气突变的特点,优先选好可靠的备降场地,做好备降方案和演练。要统筹安排飞行时间,尽量避开高温时段,严防中暑与疲劳作业。
四、夯实基础保障,确保设备稳定运行。暑期高温会造成器材设施设备性能失灵或变差,如高温会使飞机升力减小、起飞滑跑距离增长、轮胎易爆破、刹车效率变低等等,各单位要加强对器材设施设备的维护保养。装备空管设备的单位,除按规定常态化进行定期检修外,暑期要适当增加检查频次,尤其是防雷设施设备的检查维护,及时发现排除故障隐患,确保设备运行稳定可靠;要充分发挥空管设备作用,积极维护空中秩序,及时发现报告不明空中情况,协助有关部门正确处置。
五、深化隐患治理,落实安全主体责任。各单位要持续巩固2026年“航空运动安全月”活动成果,继续深入开展安全风险隐患排查,重点围绕安全生产责任、规章制度、人员和器材资质、场地标准、运行组织、安全教育培训等查找隐患和薄弱环节,要针对问题开展会商研判,形成问题清单,有针对性地制定措施,并落实到末梢,落实到具体人员,从源头上消除事故苗头,确保航空体育事业健康稳定发展。
特此通知。
体育总局航管中心 中国航空运动协会
2026年6月8日
来源:航空无线电模型运动管理中心

