本期导读：本周正值全国两会召开，低空经济成为高频热词。国家发改委、人社部、司法部、民航局等部委在部长通道和记者会上密集发声，从产业规模、基础设施、人才培训、立法保障、监管规范等维度为低空经济“划重点”。两会代表委员贡献了“管得住才能放得开”、“淘汰赛即将来临”等深刻洞见。产业端，T1200级碳纤维全球首发、云南农用无人机井喷式增长等亮点频现。国际视野中，美国FAA启动覆盖26州的AAM融合试点，本田混合动力eVTOL航程达400公里，为国内产业提供重要对标。

宏观政策

郑栅洁：低空经济等六大新兴支柱产业2030年有望超10万亿元

3月6日，国家发改委主任郑栅洁在经济主题记者会上表示，将重点打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业，2025年产值已接近6万亿元，预计到2030年有望扩大到10万亿元以上。今年将推进“六张网”（水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网）建设，低空、“人工智能+”等基础设施投资初步估算超7万亿元。

“十五五”109项重大工程发布：低空装备、低空基础设施入列

“十五五”规划109项重大工程中，低空装备被列入引领新质生产力发展板块的新产业新赛道培育发展领域；低空基础设施被列入构建现代化基础设施体系板块的新型基础设施建设领域，产业地位进一步确认。

国家发改委陈雷：以场景拓展为牵引建设低空基础设施

3月7日，国家发改委发展战略和规划司司长陈雷在国新办吹风会上表示，将统筹建设卫星通信、导航、遥感系统，以场景拓展为牵引建设低空基础设施，为“十五五”产业升级提供坚实支撑。

司法部：加快研究低空经济等领域立法，制定空域管理条例

3月12日，司法部部长贺荣在“部长通道”表示，今年将加快研究推进人工智能、低空经济等领域立法，修订道路交通安全法，制定空域管理条例。这是国家部委首次明确将低空经济立法列入年度重点工作。

人社部：今年补贴性培训1000万人次，重点围绕低空经济

3月7日，人社部部长王晓萍在民生主题记者会上表示，今年将深入开展大规模职业技能提升培训，补贴性培训1000万人次以上，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术等组织专项培训。

黑飞罚款上限翻10倍！CCAR-73修订征求意见（3月30日截止）

民航局运行监控中心修订CCAR-73部《民用航空预先飞行计划管理办法》，对“黑飞”罚款上限从5万元大幅提升至50万元，新增保障单位不履职罚则（1-10万元），对欺诈取得许可增加“三年内不得再次申请”资格罚，监管红线显著抬升。

民航局：5月1日起所有新生产无人机须具备运行识别功能

3月6日，民航局公告要求，自2026年5月1日起，所有新生产、销售的无人机须具备运行识别发送功能，全程自动发送识别信息且不可关闭，此前已销售无人机须由厂家升级改造。

广东印发十年规划：布局低空安全与智联网等53个新赛道

广东省政府办公厅印发《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划（2026-2035年）》，围绕6大领域重点布局低空安全与智联网、城市空中交通等53个新赛道，明确技术攻关、物流配送、载人飞行等方向。

两会声音

吴仁彪代表：低空经济安全为底，淘汰赛即将来临

全国人大代表吴仁彪强调，低空经济须坚守“无安全不低空、无效益不低空”准则，从“百花齐放”的探索期迈入优胜劣汰的“淘汰赛”阶段。2026年将是eVTOL设计制造领域的关键分水岭，胜出者需具备技术互补优势和场景痛点解决能力。

吕红兵委员：加快低空经济立法，“管得住”才能“放得开”

全国政协委员吕红兵建议加快低空经济立法，明确低空绝对高度，以不影响民航运输为原则拓展空域。安全保障方面，确立安全为先原则，坚持 “管得住”才能“放得开” ，贯穿制造、运营、基建、监管全过程。

李慧琼委员：建议建设全球首条跨境常态化低空航线

全国人大常委会委员李慧琼建议依托大湾区优势，建设全球首条跨境常态化低空航线，采取 “先货后客”模式，将跨境货运缩至30分钟内，逐步拓展至客运，构建“大湾区半小时生活圈”。

单晓明代表：低空产业落地，不应为追求绝对安全而“因噎废食”

全国人大代表单晓明表示，低空产业落地不能“因噎废食”，可通过智能网联技术搭建全国一体化空管系统，实时监控飞行轨迹、提前预警风险，在守住安全红线的同时加快商业化场景落地。

何小鹏代表：推进军地民“三位一体”协同管理机制

全国人大代表何小鹏建议推进建立军地民“三位一体”协同管理机制，在产业基础较好区域开展低空空域精细化管理试点，以制度供给推动飞行汽车产业规模化发展。

更多两会“金句”及代表委员详细建言，请见【低空经济资源网】专题汇编。（点击查看详情）

行业观察

中国造出“世界最强”T1200级碳纤维，百吨级量产

3月11日，我国自主研发的T1200级超高强度碳纤维全球首发，已具备百吨级量产能力，拉伸强度为普通钢材的10倍，可广泛应用于低空经济、航空航天等领域，为飞行器轻量化提供关键材料支撑。

人保财险签发全国首单低空航空器产品质量保证保险

3月6日，人保财险向峰飞航空签发全国首张低空航空器产品质量保证保险保单，标志着低空经济领域 “研发试验-生产制造-场景应用”全链条保险保障实现闭环。

应用落地

“芜湖造”TD550无人机成海上能源开发“空中重器”

北部湾海上油田无人机项目落地，芜湖制造的TD550重载无人直升机实现作业效率提升30%以上，全年节约成本近1500万元、减碳2.5万吨，破解海上气象多变、成本高企等瓶颈。

云南农用无人机井喷式增长：2025年新增6921台，是2024年6倍

2025年云南省受理新增农用无人机6921台，是2024年的6倍以上，核定中央补贴资金9897万元，受益农户和企业6025户。同时专项安排1190万元用于农机手技能提升。

山西发布低空经济应用场景需求清单和供给清单

山西省发布涵盖生产作业、低空运输、公共治理、低空消费等4大类应用场景，需求100项，供给80项，为产业供需对接提供透明化平台。

央地合作，四川省级低空运营平台成立，注册资本1亿元

四川川发低空经济运营有限公司成立，由四川发展航空投资集团、中信海直、中航（成都）无人机三方联合设立，是地方国资与上市央企联手打造的省级低空运营平台。

国际视野

FAA公布8个AAM与eVTOL融合试点项目，覆盖26个州

美国交通部与FAA宣布首批8个项目入选“AAM与eVTOL融合试点计划”，覆盖全美26个州，包括城市空中的士、区域客运、应急医疗等场景，将构建全球最大实景测试网络，2026年夏季启动试运行。

本田混合动力eVTOL航程达400公里，完成超400次飞行测试

本田公布混合动力eVTOL重大进展，目标航程400公里（纯电近10倍），已完成超400次飞行测试，获FAA许可本月启动美国飞行测试，计划本世纪30年代初获适航认证。